Beleidsregels ontheffing

Het bestemmingsplan en een ontheffing daarvan
Voor iedereen die wil gaan (ver)bouwen , een bedrijf wil starten of een bedrijf wil uitbreiden, is het bestemmingsplan bepalend. In onder meer de Woningwet en de Wet ruimtelijke ordening (hierna: Wro) is voor het gemeentebestuur de mogelijkheid opgenomen om in bepaalde gevallen in afwijking van het geldende bestemmingsplan medewerking te verlenen aan een bepaald gebruik van een gebouw, het gebruik van gronden of bebouwing. Dat heet een ontheffingsprocedure en de wettelijke basis daarvoor is geregeld in artikel 3.23 Wet ruimtelijke ordening.

U dient hierbij te denken aan bijgebouwen en aanbouwen en het beroep aan huis. Dit laatste zijn gevallen die veelvuldig voorkomen. Om die reden heeft het college van burgemeester en wethouders beleidsregels voor de toepassing van artikel 3.23 Wro opgesteld.

Die beleidsregels geven aan onder welke voorwaarden en voor welke gevallen er een ontheffing als bedoeld in artikel 3.23 Wet ruimtelijke ordening wordt verleend.

Het onderscheid binnen en buiten de bebouwde kom
In de beleidsregels voor de toepassing van artikel 3.23 Wro ontheffingen wordt onderscheid gemaakt tussen gebieden die wel of niet tot de bebouwde kom horen. Ter bevordering van de rechtszekerheid en duidelijkheid is, als onderdeel van het ontheffingenbeleid, op een kaart in beeld gebracht bepaald welke gebieden wel/niet tot de bebouwde kom horen.

Afwijken van ontheffingenbeleid
Beleidsregels zijn in beginsel bindend voor burger en bestuur. De Algemene wet bestuursrecht schrijft (in artikel 4:84) voor dat een bestuursorgaan in overeenstemming met de eigen beleidsregels moet handelen, tenzij dat voor één of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen. In dergelijke gevallen houdt het gemeentebestuur de bevoegdheid om geen medewerking te verlenen of van de beleidsregels af te wijken. In zo'n situatie dient het besluit wel te worden gemotiveerd.

Hoe gaat een ontheffingsprocedure in zijn werk?
Het voornemen om een ontheffing te verlenen moet worden gepubliceerd en gedurende 6 weken ter inzage worden gelegd. Gedurende die periode kan iedereen die het niet eens is met het voornemen om de ontheffing te verlenen schriftelijk reageren. Die reacties worden bekeken en daarna wordt er besloten of de ontheffing al dan niet wordt verleend.

U wilt meer weten?
Nadere informatie: Omgevingsloket, begane grond van het gemeentehuis, Graaf Wichman 10. Op werkdagen geopend van 08.30 tot 12.00 uur en van 13.00 tot 15.00 uur. Van 13.00 tot 15.00 uur kunnen alleen de ter visie gelegde stukken worden ingezien. Er is dan niemand aanwezig om vragen te beantwoorden.