In het najaar van 2008 is een samenwerkingsovereenkomst getekend met twee ontwikkelaars, die beiden in het Keucheniusgebied (tussen Lindenlaan en Ceintuurbaan) eigendommen hebben. Die samenwerking is gericht op een planontwerp voor de uitbreiding van het hoofdwinkelcentrum, dat voorziet in een supermarkt, andere winkelruimten, uitbreiding van de parkeergarage, bouwkundige koppeling van de nieuwe en bestaande garages en maximaal 25 appartementen. Tegelijkertijd wordt de openbare ruimte verbeterd. Het totaal wordt een waardevolle aanvulling op het winkelaanbod van Huizen en moet leiden tot een centrum waar het prettig en ook 'luxe' winkelen is.
Uitbreiding en verkeer
De ontwikkeling van het plan is geen eenvoudige opgave, daar is iedereen zich van bewust. Een uitbreiding betekent immers een flinke toename van verkeersbewegingen, een grotere behoefte aan parkeerruimte met tegelijkertijd de noodzaak van goede bevoorrading van bestaande en nieuwe winkels. De gemeente spant zich samen met de ontwikkelaars in om daarvoor tot zo goed mogelijke oplossingen te komen. Uiteraard binnen voorwaarden zoals adequate verkeersveiligheid, bestaande rechten en wettelijke voorschriften.
Oplossingen die wij hebben voorgelegd en zullen voorleggen aan omwonenden, winkeliers en andere belanghebbenden, omdat wij ons realiseren dat toename van verkeer kan leiden tot het ervaren van overlast. Belangrijk dus om het er goed met elkaar over te hebben. In 2010 hebben wij een externe adviseur op het gebied van verkeer gevraagd mee te kijken naar de bedachte oplossingen en gevraagd of er betere alternatieven te bedenken zijn.
Dit heeft geleid tot een voorgestelde verkeersstructuur, die door de gemeenteraad is aanvaard in zijn vergadering van januari 2011. Uiteraard zijn eerdergenoemde belanghebbenden over de voorgestelde en vastgestelde verkeersstructuur geïnformeerd en hebben zij de gelegenheid gehad om hierover mee te denken en in te spreken. Ook de eigenaars van de omliggende panden, zeker die van de Albert Heijn-garage, zijn belangrijk in het traject.
Planvorming
De planopzet gaat uit van een uitbreiding met circa
8600 m² winkeloppervlak (7100 m² op de begane grond en 1500 m² op
de verdieping), 70 parkeerplaatsen op de verdieping en in totaal
544 ondergrondse parkeerplaatsen voor winkelend publiek (bestaande
capaciteit in de parkeerkelders: 205 parkeerplaatsen).
Locatie
Er zijn plannen voor de bouw van winkelvoorzieningen aan de
zuidkant van het hoofdwinkelcentrum, ter hoogte van de
Keucheniusstraat. De grond is in particuliere handen. De gemeente
is eigenaar van de parkeerkelder onder o.a. Blokker en de openbare
ruimte (wegen, trottoirs en groenvoorzieningen). De gemeente
hanteert richtlijnen en regels voor de aan- en afvoerroutes en
parkeermogelijkheden. Realisering van de bouw van winkelruimte is
in strijd met het geldende bestemmingsplan.
Structuurvisie
De Structuurvisie Uitbreiding Hoofdwinkelcentrum bestaat uit:
- De Structuurvisie Uitbreiding Hoofdwinkelcentrum (pdf 9,5Mb)
- De plankaart (pdf 2,9Mb)
In deze structuurvisie is in het bredere verband van het
centrumgebied van de gemeente de beoogde ontwikkeling beschreven
gericht op de realisatie van een complex bestaande uit winkels,
appartementen, boven- en ondergrondse parkeervoorzieningen in het
gebied Keucheniusstraat e.o., begrensd door
Keucheniusstraat/Kerkstraat/Tuinstraat/Ceintuurbaan.
Bestemmingsplan
De realisering van de plannen past niet in het geldende bestemmingsplan. Er komt dus een nieuw bestemmingsplan, waarin de uitbreidingsplannen wel passen. Inmiddels is het bestemmingsplan Hoofdwinkelcentrum door de raad vastgesteld in zijn vergadering van 22 maart 2012. Dit bestemmingsplan is nog niet onherroepelijk; er kan nog beroep worden ingesteld bij de bestuursrechter. Meer informatie over het ontwerp bestemmingsplan en het exploitatieplan vindt u op de pagina ontwerp bestemmingsplan hoofdwinkelcentrum.
Impressie van de plannen
De gezamenlijke ontwikkelaars Foruminvest, Visser Bouwmaatschappij en gemeente zijn het eens over de planopzet en architectonische uitstraling voor de uitbreiding van de winkelvoorzieningen aan de zuidkant van het hoofdwinkelcentrum ter hoogte van de Keucheniusstraat. De uitbreiding voorziet in circa 7000 vierkante meter winkeloppervlakte. In de planopzet is ruimte voor een supermarkt (discounter) met een oppervlakte van ca. 1.500 m².
De plannen voorzien in uitbreiding van de parkeercapaciteit met circa 305 parkeerplaatsen. Dit kan worden gerealiseerd door een nieuwe parkeergarage en deze te koppelen aan de twee bestaande parkeergarages (Blokker en Albert Heijn). De overige parkeerplaatsen (ca. 70 parkeerplaatsen) zijn in de planopzet voorzien op het parkeerdek.
Vervolg
Nu het bestemmingsplan is vastgesteld, kan de verdere uitwerking van de plannen ter hand worden genomen. In die uitwerking wordt eerst een VO (Voorlopig Ontwerp), vervolgens een DO (Definitief Ontwerp) opgesteld. Hierin komen vele technische zaken aan de orde, zoals indeling en routering parkeerkelder, constructies, installaties, hemelwaterafvoer en hellingshoek. Ook de definitieve beeldkwaliteit komen in deze ontwerpen aan de orde. Naast de technische uitwerking wordt ook verder ingezet op verwerving van de voor de realisering benodigde gronden. De verwervingsprocedure is grofweg te verdelen in twee fasen:
- De minnelijke fase. In deze fase wordt geprobeerd om met de eigenaren tot verwervingsafspraken te komen.
- De onteigeningsfase. Wanneer blijkt dat overeenstemming over verwerving niet mogelijk blijkt, dan kan uiteindelijk besloten worden een onteigeningsprocedure te starten. In deze procedure besluit de raad tot een onteigeningverzoek aan de Kroon, waarna de Kroon een onteigeningsbesluit neemt. Vervolgens stelt de rechter een onteigeningsschadeloosstelling vast.
Uiteindelijk moeten alle inspanningen leiden tot een feitelijke aanvang van de realisering. Wanneer dat is, is moeilijk te zeggen, omdat er nog vele voorbereidingswerkzaamheden moeten worden verricht. Een voorzichtige planning laat echter zien dat we medio 2013 kunnen beschikken over een plan, waarop een omgevingsvergunning kan worden verleend.
Historie
De politieke discussie en besluitvorming over de planvorming tot nu
toe, vindt u op het infoportaal
(zoek op "hoofdwinkelcentrum"). De chronologie van de
besluitvorming vindt u in de presentatie
'Chronologie van raadsbesluiten en
commissiestandpunten vanaf oktober
2005' (PowerPoint).
Twitter
Facebook
Hyves
Lees voor